Mostrando entradas con la etiqueta transparencia. Mostrar todas las entradas
Mostrando entradas con la etiqueta transparencia. Mostrar todas las entradas

miércoles, 7 de junio de 2017

Periodismo, información y transparencia



El pasado 30 de mayo, el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, celebró el segundo coloquio sobre transparencia orientado al ámbito del periodismo bajo el título «Periodismo,información y transparencia». Un terreno clave para trasladar a los ciudadanos la información de forma veraz. Cada uno de los ponentes invitados aportaron su singular visión sobre la ley de transparencia, su aplicación e impacto en España, que si bien representa un avance en nuestra sociedad democrática, su evolución es muestra también del largo camino que queda aún por recorrer.  

Mar Cabra (@cabralens), periodista de investigación del International Consortium of Investigative Journalists (ICIJ), puso especial énfasis en el formato para hacer uso de la información, definiendo como `enemigo´ el formato pdf para publicar datos. «¿Qué pasa cuando se publica un pdf que no es buscable?, que el documento no se indexa por motor de búsqueda  y se borra a los tres meses». Destacó como relevante el acceso y utilización de los datos y la información ya que nos da la posibilidad de «poner el foco en temas que no se conocen».

Borja Bergareche (@borjabergareche), director de innovación de Vocento abrió su intervención con la frase «la transparencia es confianza», pues la misión cívica de los periodistas y los medios consiste en mantener a los ciudadanos informados. Por ello destacó la labor de los profesionales del  sector quienes han de «reconstruir relaciones de confianza con los lectores».

Por su parte, Jesus Escudero (@jescuderoma), periodista de El Confidencial manifestó su queja ante la dificultad de acceso a determinada información bien por la manera de presentar tal información o los datos (en ocasiones no desagregados), por la terminología empleada o por los plazos y procedimientos que se han de seguir para solicitarla. En este sentido planteó como vital «una nueva gestión de archivos documentales en la administración». Asimismo, manifestó que la transparencia debería ser un derecho constitucional, de manera que hubiese una única ley de carácter orgánico que se refiriese a ella de manera única e integral en lugar de varias leyes.

Finalmente, con una visión jurídica, el catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Oviedo, Ignacio Villaverde, intervino dando respuesta a varias de las cuestiones planteadas previamente por los demás ponentes. Entre ellas la relativa al rango normativo de la Ley de transparencia que, según apuntó «esta `enganchada´ al 105 de la CE en lugar de al art. 23, evitando que sea una Ley orgánica». Hizo referencia también al cambio que ha supuesto la ley para la administración, resultando un proceso lento debido a que «a la administración le cuesta comprender esta manera de trabajar, pues se pasa del principio: `Prohibición de acceso a la información, salvo autorización de acceso´, a `Acceso libre a la información con reserva de prohibición en casos específicos y legalmente tasados´».


Por Dolores Martín 

jueves, 26 de enero de 2017

El interés general como objetivo de asociaciones y profesiones

Unión Profesional firmaba el pasado mes de diciembre un convenio de colaboración con Sociedad Civil por el Debate (SCD) ya que ambas entidades comparten objetivos y fines sociales a través de los que pueden establecer acciones conjuntas en beneficio del interés general. 

Uno de estos campos es el de la formación de los jóvenes por lo que Sociedad Civil por el Debate ha firmado un convenio de colaboración con la Conferencia de Rectores de las Universidades Españolas (CRUE) con la finalidad de reclamar más innovación y empleo para uno de los sectores más perjudicados por la crisis económica. 

La transparencia es otro de los campos de interés que comparten estas dos asociaciones y un ámbito en el que Unión Profesional viene trabajando con el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (CTBG) con el que ha publicado recientemente la Guía de Transparencia para las corporaciones de derecho público. Sociedad Civil por el Debate publicaba una entrevista a Esther Arizmendi, presidenta del CTBG, en la que afirmaba que «los gobiernos no están haciendo todo lo que pueden en Transparencia».
Sociedad Civil por el Debate también ha dado voz a algunos de los presidente de los Consejos Generales que integran Unión Profesional para explicar la visión concreta de las profesiones a las que representan. Así, Francisco Santolaya, presidente del Consejo General de Psicólogos, reclamaba «un aumento del número de psicólogos en la escuela, tras advertir que las actitudes frente al maltrato o la desigualdad de género se forman en el colegio».
Jordi Ludevid, presidente de Unión Profesional y del Consejo Superior de Arquitectos, afirmaba en la entrevista que se le realizaba con motivo de la firma del acuerdo de colaboración con SCD que «la arquitectura ya no es una profesión elitista, sino comprometida con la habitabilidad de las personas. Esa es nuestra misión».

Por su parte, Ana I. Lima, presidenta del Consejo General del Trabajo Socialdenunciaba que «cada vez nos alejamos más de un modelo de convivencia, bienestar, cohesión social, participación democrática y calidad de vida que nos distancia de la meta de la felicidad común».
Otros miembros de UP que también han firmado un convenio marco de colaboración con SCD son el Consejo General de Abogacía, el Consejo General de Médicos, Consejo General de Procuradores.

miércoles, 4 de enero de 2017

Transparencia colegial, cuestión de voluntad

Los colegios profesionales están en la normativa española, empezando por la Constitución (art. 36). Igualmente lo están como corporaciones de derecho público en la Ley de transparencia, aprobada en el año 2013. Coincidiendo con el tercer aniversario de esta norma y tras meses intensos de trabajo, Unión Profesional y el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno presentaban una guía para facilitar a las organizaciones colegiales y al resto de corporaciones de derecho público la comprensión de las obligaciones a cumplir por estas instituciones en el marco de la transparencia.




Desde la firma del convenio con el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (CTBG), en mayo del año 2016, Unión Profesional (UP) trabaja para acercar esta materia a sus miembros y que a su vez estos puedan responder a aquellas inquietudes que le trasladan sus colegios profesionales sobre transparencia y acceso a la información. Una ayuda en cascada cuyo beneficiario más relevante es como siempre, el ciudadano. El ejemplo más lo tenemos en la publicación de  las '10 preguntas sobre transparencia que toda corporación de derecho público debería saber responder', documento también elaborado a la limón entre el CTBG y UP y que fue presentado el  28 de septiembre, coincidiendo con la celebración del Día Internacional del Derecho a Saber.




Los convenios deben estar para cumplir objetivos comunes y en eso está UP, no solo con el CTBG sino con todos aquellos partners con los que ha firmado y firmará acuerdos de voluntades. Un inicio de colaboración entre instituciones con un beneficiario imprescindible: el ciudadano.

viernes, 16 de diciembre de 2016

Transparencia 3-2-1

El pasado día 12 de diciembre el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (CTBG) celebró el acto «Transparencia 3-2-1» para conmemorar el aniversario de la Ley 19/2013, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno así como su gradual aplicación en las Administraciones Públicas. 
El acto festivo acogió a diversas personalidades en representación de instituciones de la administración, quienes aprovecharon la ocasión para dar traslado de su percepción acerca de lo que ha significado  la implementación de la transparencia en sus organismos. Soledad Becerril, Defensora del Pueblo, institución desde la que se trabaja en la materia desde 2013, expuso que para ellos la transparencia no solo consistía en dar cumplimiento a la legalidad, sino en «una herramienta de trabajo cotidiano fundamental para que los ciudadanos se acerquen al defensor». Para el presidente de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), Jose Luis Escrivá,  la rendición de cuentas no deja de ser la explicación a «porqué una institución toma determinadas medidas», algo que aún muestra enormes reticencias. 

Por su parte, el Viceconsejero de Presidencia y Justicia de la Comunidad de Madrid, Enrique Ruiz Escudero, manifestó que para la Comunidad de Madrid, la transparencia representa «una nueva forma de gestionar lo público, de mejorar la imagen de las administraciones e informar al ciudadano de forma permanente y clara». Finalmente Ignacio Garcia de Vinuesa, alcalde de Alcobendas, destacó que la transparencia se refleja en la frase «hay que ser bueno, parecerlo y contar cómo se hacen las cosas».

Finalizadas las intervenciones, la Presidenta del CTBG, Esther Arizmendi invitó a seguir trabajando por incorporar la transparencia  evitando que «sea una losa, sino un trabajo democrático y de rendición de cuentas, pues, en definitiva, es a los ciudadanos a quienes pertenece la información pública, la administración es una mera depositaria de la misma».

miércoles, 19 de octubre de 2016

Hacer Transparencia

En este mismo espacio lo anunciamos cuando todavía faltaban quince días para su celebración. Y quince días después damos cuenta de lo que aconteció el 28 de septiembre: Día Internacional del Derecho a Saber.

El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (CTBG) fue el gran protagonista del día, celebrando una jornada por todo lo alto que culminaba, tras la entrega del premio infantil a la transparencia, con una mesa redonda titulada 'La transparencia: sociología, filosofía y derecho'. Calificado por todos los ponentes como derecho fundamental, la transparencia dependerá no tanto de la ley, como de la actitud.

En el escalón de la actitud se encuentra Unión Profesional y sus miembros. Por eso, el mismo día 28 de septiembre, se difundía un documento con 10 preguntas que toda corporación colegial debe saber responder, apoyados, esta vez también,  por el CTBG.


No fue el único documento que esa semana circuló a propósito de la transparencia. El Congreso Internacional de la Transparencia presentó un manifiesto-memorándum para implementar  una efectiva transparencia pública. «Es necesario querer. Esto se llama confianza y solo se genera con una gran dosis de ética pública y de compromiso». Se trata de parte del relato de Esther Arizmendi, presidenta del CTBG en Historia de un gran día.


La actitud tiene mucho que ver con querer hacer.... transparencia. Así es que ...no paremos máquinas. Sigamos en proceso y hagamos de la máxima querer es poder la verdadera ley de la transparencia.

martes, 13 de septiembre de 2016

Transparencia: de la cantidad a la calidad

En el espacio que la presidenta del Consejo de Transparencia tiene en el periódico digital Huffington Post, Esther Arizmendi considera que «ha llegado, sin duda, la hora de pasar de la cantidad a la calidad» en materia de transparencia.

Hasta ahora las cifras han mandado: casi 2000 iniciativas ciudadana, entre las que mayoritariamente hay reclamaciones (1082), pero también informaciones al ciudadano (503), consultas sobre aplicación de la Ley (196) y denuncias por su incumplimiento (55). De las primeras, las reclamaciones: 911 corresponden a temas que tienen que ver con la Administración General del Estado y 171 con las Comunidades Autónomas.

Pese a lo abultado de estas cifras, para Consejo de la Transparencia no es suficiente, lo que puede deberse al todavía reducido atrevimiento de los ciudadanos a gestionar cualquier consulta sobre la 'cosa pública' por las dificultades que continúan presentes en lo que se refiere al acceso a la información, transformado en muchos casos en el requerimiento de certificado electrónico de firma avanzada  o incluso en la necesidad de disponer de un dispositivo electrónico adaptado a dicha circunstancia.

De ahí que sea imprescindible seguir también reclamando nuestro derecho a saber, muy especialmente en fechas que se aproximan a su Día conmemorativo en el plano internacional: 28 de septiembre.
Reflexionemos nuestras instituciones y preguntémoslas qué podemos hacer más para no solo facilitar sino también participar en las consultas. Las profesiones lo hicieron hace unas pocas semanas participando, Unión Profesional, en la consulta lanzada por la Comisión Europea sobre el Registro de la Transparencia. Participar supone cantidad para avanzar en la calidad. 

jueves, 2 de junio de 2016

Decir la verdad hasta el final

Una de las acepciones que propone la Real Academia de la Lengua (RAE) sobre el adjetivo de 'transparente' es: «claro, evidente, que se comprende sin duda ni ambigüedad». El ganador del primer certamen de la Transparencia, organizado por el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (CTBG), un niño de 8 años, describía esta como el hecho de «decir la verdad hasta el final y que nadie pueda llamarte mentiroso».

La mezcla de ambas afirmaciones sirven para definir el objetivo que se pretende desde las profesiones colegiadas, más evidente con la reciente firma del convenio de Unión Profesional (UP) y el CTBG. Ambas instituciones se comprometen, entre otras cuestiones, a elaborar una guía en la que se muestren de manera clara, evidente, sin dudas ni ambigüedades las obligaciones que poseen las corporaciones colegiales, según la Ley de Transparencia, aprobada en el 2013.

Pero es que además, UP ha decidido participar en la consulta pública de la Comisión Europea sobre los registros de transparencia, siguiendo una de las prioridades establecidas por el presidente Juncker. Las respuestas servirán a la CE para recoger contribuciones y así diseñar el futuro régimen de registro de carácter obligatorio. Al mismo tiempo, valorar y evaluar los aspectos que funcionan hasta el momento.

Estas son solamente dos pinceladas de lo trabajado en los últimos tiempos desde las profesiones colegiadas a favor de la transparencia en sus corporaciones. De esta manera,  coinciden plenamente con Diego, aquel niño premiado, para quien ser transparente supone decir la verdad hasta el final.

jueves, 5 de mayo de 2016

Profesiones, en el camino correcto de la transparencia

Dice en su artículo, publicado en el último número de la revista Profesiones, Esther Arizmendi, presidenta del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, que en materia de #transparencia, se necesita la ayuda de todos para «encarrilar el futuro hacia una confianza, no exigida por la Ley, sino exigida por la ciudadanía».

En esta materia, España lleva retraso con respecto a otros Estados miembros de la Unión Europea. Se trata casi de propiciar un cambio de mentalidad, avanzando por un laberinto de hábitos y malas costumbres, muy asentadas en la sociedad española, proclive hasta hace poco, más a mantener en privado cuestiones 'comprometidas' que a conceder poder al ciudadano, poseedor de derechos, entre ellos, el derecho a saber y a comprender.

A propósito del estudio hecho público la pasada semana por dicho organismo, Unión Profesional, volvía a explicar la preocupación de las corporaciones profesionales por la transparencia y el buen gobierno; El recorrido a fondo por el camino correcto en esta materia, también se puede encontrar en Profesiones 160, bajo el titular: Transparencia y corporaciones colegiales.

Además, no solo se ha querido contar con la opinión del organismo público sino que la revista Profesiones igualmente ha pulsado otras perspectivas. Se pueden leer en La Visión Profesional, en 100 palabras.

Por otra parte, son muchas otras, las cuestiones que son tratadas esta vez también en el número 160 de la revista Profesiones. Algunas de ellas, profundizadas en el encuentro profesional que se mantuvo con el ex presidente de Unión Profesional, Carlos Carnicer

miércoles, 3 de febrero de 2016

Un Buen Gobierno para garantizar el interés general



Las medidas de buen gobierno son esenciales en todas las políticas organizativas; normas que pueden considerarse como vías para generar más confianza entre instituciones, profesionales y la sociedad en general. Es necesario que todas las organizaciones tomen conciencia de la repercusión positiva que tendría, no solo para su imagen, también para sí mismas, la aplicación de la Ley de transparencia, acceso a la información pública y buen gobiernoUno de los puntos claves en la implantación de medidas de Buen Gobierno es la participación equilibrada tanto de hombres como de mujeres.

El pasado 28 de enero el Tribunal de Cuentas aprobaba el “Informe de fiscalización de la ejecución de las distintas medidas destinadas a la racionalización y reordenación del sector público empresarial estatal no financiero, adoptadas en los ejercicios 2012 y 2013”. El informe analizaba la aplicación de la normativa para la igualdad real de mujeres y hombres en todo aquello que pudiera tener relación con el cumplimiento del principio de igualdad en la composición de los órganos de administración de las entidades y la existencia de planes de igualdad. Realizado el análisis, el Tribunal de Cuentas concluía que solo el 15% de las entidades del sector público empresarial estatal con órgano colegiado presentaba una presencia equilibrada de hombres y mujeres en sus consejos de administración, mientras en el 21% de los casos sólo había hombres. Además, cuatro entidades fiscalizadas con más de 250 empleados no cumplían la normativa al no contar con un plan de igualdad aprobado. Este resultado demuestra que todavía está muy lejos la aplicación efectiva de la Ley Orgánica para la igualdad efectiva de mujeres y hombres en la que se contempla la obligación de establecer las medidas necesarias para evitar la discriminación laboral entre ambos sexos. 

Conscientes de la relevancia que tiene para las organizaciones colegiales aplicar un Código de Buen Gobierno, Unión Profesional ha publicado una Guía de Buen Gobierno en el sector colegial cuyo propósito último es preservar el interés general de la ciudadanía. No podemos olvidar que el Buen Gobierno necesita un marco legal objetivo, que se aplique de forma imparcial  y que cumpla con la finalidad principal de la transparencia y la responsabilidad social. En Unión Profesional, seguimos trabajando porque el cambio cultural cale en nuestros profesionales, y, por ende, en la sociedad.