Los colegios profesionales no descansan. Tampoco en verano. El pasado 16 de agosto un diario económico se hacía eco del nuevo servicio que el Colegio de Abogados de Valencia –ICAV- ponía en marcha: la Sección de Abogados Senior. La importancia de este sector de la población, me refiero al de los senior, es indiscutible, y mucho más en las profesiones liberales. Por esto son muchos los colegios que tienen en cuenta cada vez en mayor medida a aquellos que reportan a la institución experiencia, madurez, conocimiento y trayectoria profesional.jueves, 8 de septiembre de 2011
Conexión Colegial
Los colegios profesionales no descansan. Tampoco en verano. El pasado 16 de agosto un diario económico se hacía eco del nuevo servicio que el Colegio de Abogados de Valencia –ICAV- ponía en marcha: la Sección de Abogados Senior. La importancia de este sector de la población, me refiero al de los senior, es indiscutible, y mucho más en las profesiones liberales. Por esto son muchos los colegios que tienen en cuenta cada vez en mayor medida a aquellos que reportan a la institución experiencia, madurez, conocimiento y trayectoria profesional.Lo curioso en el caso del ICAV, es el objetivo de dicha sección: conectar a estos con los jóvenes colegiados mediante la transmisión de sus despachos, de sus fondos de clientes y de sus procedimientos en curso. De esta forma, ganan todos y muy especialmente el usuario (a quien en ningún momento se le dejará desamparado, pues la continuidad de su caso no se verá afectada a pesar de 'cambiar de manos'). Lo mejor es sin duda el resultado: procurar el bienestar del usuario, del cliente, en definitiva, del ciudadano. En esto se han empeñado los colegios profesionales. Me da que van por buen camino…
miércoles, 7 de septiembre de 2011
Septiembre caliente...
La vuelta de las vacaciones nos trae la resaca del adelanto electoral, un acelerón de la agenda política y algunas leyes que han quedado en el camino, como la Reforma de la Ley Hipotecaria, el nuevo Régimen de Empleados del Hogar o la propia Ley de Servicios Profesionales. No obstante, el mes de agosto ha dado para dos Consejos de Ministros que han traído consigo un Real Decreto Ley de medidas urgentes en materia laboral y un paquete de medidas para incentivar la calidad del Sistema Nacional Sanitario, entre otras novedades, como la reforma de la Constitución que tan revolucionada tiene a la sociedad civil.Este septiembre está siendo caliente, entre otras cuestiones, por cómo está afectando el recorte del gasto público a algunas profesiones, como ocurre con los abogados del turno de oficio o los profesores de instituto. Pero los profesionales que han estado en boca de todos este verano han sido, sin duda, los farmacéuticos debido a los retrasos en algunas comunidades autónomas con respecto al pago a las farmacias de los medicamentos dispensados a los pacientes. Así pues, tras este verano cálido, parece que nos espera un otoño movido. Malestar social, crisis económica y elecciones en noviembre. Estaremos alerta.
martes, 30 de agosto de 2011
Únete al barco de la RSC
El verano suele servir para reflexionar sobre la forma de gestionar de nuestras compañías, negocios, proyectos e incluso nuestra vida. A continuación, reproduzco la tribuna de Carlos Carnicer, presidente de Unión Profesional, sobre esta materia, recogida en la última edición del Anuario Corresponsables:
- «La Responsabilidad Corporativa (RC) es ya una cuestión que nos afecta a todos: desde las empresas a la Administración Pública pasando por las organizaciones e instituciones de la sociedad civil y especialmente en el Tercer Sector. Todos nos hallamos en el mismo barco. El barco de la responsabilidad.
- Henry Hazlitt afirmó: «la prosperidad es un gran maestro; la adversidad es mucho más grande. La posesión embota la mente, la adversidad la fortalece». En los últimos años, parece que la adversidad, revestida en forma de crisis económica, nos ha enseñado a la humanidad algo muy simple pero que parecía haberse olvidado: si nos tiramos al mar sin flotador y sin saber nadar con toda seguridad nos ahogaremos. Si desarrollamos nuestras actividades o prestamos nuestros servicios como profesionales sin responsabilidad estaremos indeleblemente abocados al fracaso.
- Las profesiones colegiadas llevan incorporada esa responsabilidad en forma de lo que se conoce como deontología profesional, de cuyo cumplimiento velan los códigos aprobados en cada Consejo General o Superior o Colegio Profesional de ámbito estatal. Con la transposición de la Directiva de Servicios europea a nuestro ordenamiento jurídico, la promoción de estos códigos, la implantación de políticas de calidad y el impulso a la ventanilla única se han ido configurando como parte fundamental de las organizaciones colegiales. Y, con ellos, la transparencia y el buen gobierno, protagonistas indiscutibles de la materialización de la RC en las organizaciones.
- De la misma manera que se ha producido una evolución en la implementación de la RC en las empresas y organizaciones, también se ha asistido a un incremento de la aplicación de iniciativas de RC en el seno de las organizaciones colegiales y en los propios despachos, oficinas y pymes dirigidas por los profesionales colegiados. En la gestión de las organizaciones colegiales se observan cada vez más prácticas de RC que, si bien llevan ejerciendo durante años, jamás se las había catalogado como tal. La publicación de completas memorias corporativas, algunas de ellas realizadas en base al estándar marcado por Global Reporting Iniciative, o el lanzamiento de proyectos para el respeto y la defensa de los derechos fundamentales son algunos ejemplos significativos. Es a través de la excelencia en el ejercicio profesional y del diálogo continuo con los grupos de interés como desde las profesiones se devuelve a la sociedad la confianza en forma de función social eficiente y eficaz.
- Y seguimos trabajando en ello, por y para el fomento de la RC en todos los ámbitos e incluso en todos y cada uno de nuestros hogares, en pro de la paz, el progreso y la sostenibilidad del planeta y, por tanto, para beneficio de todos. Solo así lograremos evolucionar al paso de la demanda social, sin necesidad de instrumentos ni objetivos superfluos más allá del propio interés general».
lunes, 29 de agosto de 2011
El outplacement y su aplicación colegial
«El objetivo principal que busca el outplacement es encontrar la mejor de las opciones en el menor tiempo posible». «Tratamos que el candidato tome conciencia de quién es, qué tiene, pero también que aprenda cuáles son sus limitaciones». Estas son declaraciones de la misma persona: Ángeles de la Flor, en dos formatos diferentes: Canal Profesiones y la revista Profesiones y con un tiempo concreto entre una y otra: un año y medio. El común denominador esta vez se encuentra desdoblado: Ángeles de la Flor y Unión Profesional -UP-.
De aquella conversación con José María Gasalla en los estudios de grabación, surgió el interés por un tema que ha tocado de pleno a los trabajadores de los Consejos y Colegios Profesionales. La posibilidad de ponerlo en marcha surgió a medida que UP se sumergía en el conocimiento de una materia basada en un acompañamiento personal al profesional durante toda su etapa de transición desde que abandona un lugar de trabajo hasta que desembarca en otro. Todo un camino por recorrer duro cuanto menos aunque satisfactorio en la consecución de su meta.
A través de su entidad, Aflora, Ángeles de la Flor y Unión Profesional están juntos en esto, no solo porque lo diga un convenio, sino y sobre todo porque como dice Carnicer: «Por encima de las posibilidades institucionales que tenemos los colegios profesionales, está el aspecto humano, que es fundamental para la convivencia y para la no discriminación».
>> Descárgate el programa de radio sobre Outplacement con Ángeles de la Flor y José María Gasalla.
*Bola extra:
>> El outplacement se democratiza, por Ángeles de la Flor.
>> Convenio entre Aflora y UP en la última revista Profesiones.
jueves, 25 de agosto de 2011
Fomentando la accesibilidad y el interés por la discapacidad
Cuando leí esta noticia: “El Ayuntamiento [de Santander] impartirá talleres infantiles sobre trato adecuado a las personas con discapacidad” tuve dos sensaciones, las dos muy positivas, evidentemente. Por un lado, la felicidad de que desde los consistorios se lleven a cabo iniciativas como la mencionada y, por otro, la inquietud por poder estar en esa zona, junto a la playa, que en esta época apetece más que nunca. Precisamente las personas con discapacidad padecen no solo el calor sino también la falta de elementos que permitan la accesibilidad en las playas. Según Aenor, tan solo cuatro playas cuentan con el certificado de accesibilidad universal UNE170001: la playa de Santa Marina en Asturias y las de Racó de Mar, Puerto de Sagunto, l’Armada y Corinto, en Valencia. ¿Estás en alguna de ellas? ¿Las has visitado alguna vez?
En línea con el fomento de la accesibilidad de las personas con discapacidad en los distintos espacios, el pasado 27 de julio, el Ministerio de Cultura y de Sanidad, Política Social e Igualdad presentaban la estrategia ‘Cultura para todos’ que supone la puesta en marcha de una serie de acciones para que las personas con discapacidad puedan disfrutar de la cultura en condiciones plenas de accesibilidad.
Y hablando de discapacidad en el ámbito europeo, hace algunas semanas se lanzaba la Red Europea de Responsabilidad Social Empresarial y Discapacidad, fruto del trabajo de un grupo multisectorial liderado por la Fundación ONCE. L’Oréal, Telefónica y el Ministerio de Trabajo de Política Social de Italia, socios de esta iniciativa, impulsarán cada uno de los tres grupos de trabajo creados, dando lugar a una ‘red de redes’ a través de la que se pretende impulsar la incorporación de la discapacidad a las agendas de RSC, tanto empresariales como de las administraciones públicas. ¡Buena iniciativa!
martes, 23 de agosto de 2011
¡Flexibilízate!
El pasado 21 de julio, en un acto organizado por la Comisión Nacional para la Racionalización de Horarios Españoles -AHROE-, el presidente de la patronal madrileña -CEIM-, Arturo Fernández, profundizó en la necesidad de encontrar el equilibrio entre dos conceptos: flexibilidad y competitividad. Con este equilibrio, seremos Europa, sin él, nos alejaremos con toda probabilidad de llegar a serlo algún día. Ignacio Buqueras, anfitrión del evento, apuntó que si somos europeos debemos comportarnos como tal, porque dicho comportamiento repercutirá en la productividad del país y por ende de la Unión Europea.
Es por esto que como ya advertía Blanca Gómez González, en el programa de Escuela de Gestión y Liderazgo, dedicado a la flexibilidad, esta condición debe ser exigida tanto a la empresa u organización como al empleado. Además, «la flexibilidad exige que conozcamos qué queremos y a partir de entonces, será más fácil conseguir la adaptación requerida a cada circunstancia», decía Blanca. Pues de eso se trata al final, de adaptación al entorno (profesional) que nos toca vivir. Tanto en las etapas de pendiente como en las de bajada, lo imprescindible será contar con una bicicleta provista de buenos pedales y mejores frenos.
>> Haga click para escuchar/descargar el programa de radio.
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lunes, 22 de agosto de 2011
Espera lo inesperado
Si en estas fechas hablo de “tarjeta europea”, a mucha gente le vendrá a la cabeza la tan nombrada en estos últimos meses “tarjeta profesional europea”, recogida en el Libro Verde sobre la modernización de la Directiva de reconocimiento de cualificaciones profesionales.
Pero no. Hoy no me refiero a esa tarjeta, estando en pleno mes de agosto creo que es mejor momento para hablar de otra herramienta que nos ha brindado una garantía adicional en nuestros desplazamientos por Europa y que muchos llevamos en nuestras carteras siempre que viajamos por la Unión. Si, esa: la tarjeta sanitaria europea.
Y para que no se nos olvide en casa, la Comisión Europea nos recuerda su importancia con este divertido vídeo: ¡espera lo inesperado!
viernes, 29 de julio de 2011
Sobre transparencia, tecnología y... alegría prevacacional
Tras varios meses de arduo trabajo de recopilación, ordenación y redacción hoy ve la luz nuestra memoria de actividades correspondiente al año 2010 que, como llevamos haciendo desde hace ya varios años, está editada en formato electrónico.En ella, hemos querido recoger los aspectos más relevantes de la organización así como las principales iniciativas, proyectos y acciones desarrollados en línea con las necesidades y expectativas de nuestros asociados y, en general, del sector de las profesiones colegiadas, al que representamos desde hace la friolera de 30 años.
Decimos que esta memoria constituye una fotografía «a color» y digital en la medida en que recoge toda la información desde el prisma de la transparencia y desde el afán de la organización por aportar «color» al sector, siempre con las tecnologías de la información y de la comunicación como fieles aliados.
Al ser en formato electrónico, puede consultarse desde cualquier lugar y en cualquier momento: desde la playa, la montaña, la piscina, una isla en el extranjero, el pueblo de la familia, la casa de campo de unos amigos... Precisamente de esta variedad de destinos estaremos disfrutando el equipo de UP durante nuestras vacaciones que, como muchos de nuestros seguidores y seguidos, empezaremos esta misma tarde. Aunque, como los caminos de las nuevas tecnologías son inescrutables, seguiremos sorprendiéndoos con nuevos posts durante todo este mes.
¡Buenas vacaciones para tod@s!
PD: Como siempre, ¡esperamos vuestros comentarios y sugerencias sobre la memoria!
jueves, 28 de julio de 2011
Liderar o empujar
En su web, Alex Rovira recoge un pensamiento sobre la acción de liderar: 'No es tarea fácil dirigir a hombres; empujarlos, en cambio, es muy sencillo. Por nueve que empujan, uno que dirije.' Porque, tal y como especifica el artículo de Negocio del pasado 26 de julio sobre Metaliderazgo, «se lideran personas y no cosas, a las cosas se las gestiona, todo lo que no sea liderar personas no es liderazgo». El líder no siempre gana, pero sabe perder, y no suele pasar nada, simplemente vuelve a levantarse y lo intenta de nuevo, lo que mejor sabe hacer es «alimentar su pasión». En el metaliderazgo, la persona es el fin y no el medio, es una misión personal y consiste principalmente en «elegir y elegir bien». Es como dice el gurú Santiago Ávila, «conseguir llevar a la gente al máximo de sus potencialidades». Y en este punto, volvemos a Rovira y a la diferencia establecida entre la idea de dirigir y la de empujar, la que yo creo que se encuentra en una sola palabra: liderar. Remedios Torrijos y José María Gasalla lo desgranan a la perfección en el programa que Escuela de Gestión y Liderazgo dedicó a este tema. Pinchen y vean.
martes, 26 de julio de 2011
Profesiones 132
En el número de verano de la revista Profesiones podréis encontrar la tercera, y última, entrega del especial Hacia la Europa de las Profesiones. En esta ocasión, el diálogo entre instituciones es el protagonista, motivado por el ánimo de convertir en profesiones europeas a aquellas que entiendan el compromiso global, tal y como señala el presidente de Unión Profesional, Carlos Carnicer, en su artículo sobre La Europa de las Profesiones. La vicepresidenta de la Comisión Europea, Neelie Kroes, y el presidente del Observatorio del Mercado Laboral del CESE, Krzystof Pater, hablan en nuestras páginas de la necesidad de que Europa llegue a todos los sectores: el digital, el laboral y, por supuesto, el profesional.
La celebración del Día Europeo de las Profesiones, el análisis de la primera Asamblea sobre la Agenda Digital Europea y la reciente publicación del Libro verde sobre la Directiva de Reconocimiento de Cualificaciones Profesionales, son otros de los temas tratados en este especial de la revista Profesiones, cerrando este especial el artículo La gobernanza de las organizaciones, como punto clave para conseguir competitividad. En el hilo de promover más diálogo entre las instituciones, el editorial del número 132 se centra en la necesidad de las instituciones españolas de esta conversación con Europa.
viernes, 22 de julio de 2011
El Parlamento defiende la compatibilidad entre pensión y ejercicio por cuenta propia
Ayer, 21 de julio, el Parlamento daba el visto bueno a la Ley sobre Actualización, Adecuación y Modernización del sistema de Seguridad Social, comúnmente conocida como Reforma de las Pensiones por cuanto modifica el régimen jurídico del que gozábamos hasta ahora.Además de incrementar la edad de jubilación a los 67 años, aspecto que podría ser motivo de otro post perfectamente, dicha ley incluye un elemento de especial interés para los profesionales, como es el tema de la compatibilidad a la hora de cobrar la pensión de la Seguridad Social pero, al mismo tiempo, poder seguir ejerciendo durante algunos años más cubiertos por su mutualidad correspondiente.
Esta compatibilidad había sido anulada por una orden del Ministerio de Trabajo que entró en vigor el 1 de julio. Desde ese momento hasta el día de ayer, el sector colegial y a los miles de profesionales afectados han permanecido expectantes a la tramitación de la Ley de Modernización de la Seguridad Social que ha venido a poner luz a una situación un tanto confusa.
Gracias a lo estipulado en una disposición adicional de la Ley, se pospone la regulación de esta materia a un futuro proyecto de ley y, por tanto, se deja sin efecto la orden ministerial mencionada, lo que se traduce en el mantenimiento de un sistema que, según afirmaba esta semana el presidente de Unión Profesional y del Consejo General de la Abogacía, Carlos Carnicer, en Difusión Jurídica: «viene funcionando muy bien, puesto que permite la prolongación de la vida laboral en los momento de mayor experiencia y talento profesional, compensando parcialmente la lógica pérdida de poder adquisitivo por la progresiva reducción de actividad vital y por el obligado relevo generacional, manteniendo al máximo los puestos de trabajos, colaboradores o empleados, en los bufetes, oficinas, despachos, clínicas, etc.».
Porque, en las épocas que vivimos, no se debería desperciar talento ni experiencia sino todo lo contrario; por el bien de nuestra competitividad y la excelencia de los servicios profesionales.
martes, 19 de julio de 2011
¿España es así?
España es como aquella expresión entre 'futboleros' cuando las cosas no salen como esperabas: el fútbol es así. Pues eso, España es así… de particular. En tecnología, también. Resulta que cuando más confiados estábamos en cómo iban nuestras conexiones, pues llegó el informe eEspaña 2011, de la Fundación Orange para bajarnos de la nube y posarnos en el siempre crudo suelo. España ocupa el puesto 17 en el ránking europeo de desarrollo de la Sociedad de la Información, superada por países como Malta y Austria. Mientras tanto, Suecia, Finlandia, Dinamarca y Noruega lideran el listado de los países más evolucionados tecnológicamente hablando.Sin embargo no todo el túnel es tan oscuro, ya que nuestro país sostiene el liderazgo en acceso de empresas de 10 o más empleados a través de banda ancha. Muchas han sido las pequeñas empresas que se han lanzado a la aventura de las redes sociales, concretamente de twitter: cada vez más negocios aprovechan las redes sociales y bitácoras digitales para ganar notoriedad de marca en la web y atender y fidelizar a sus clientes, cuentan desde Cinco Días.
El mensaje pues, está claro: mirarse el ombligo demasiado tiempo seguido impide darnos cuenta de lo que le sucede a nuestro vecino en el suyo. Puede ser que España sea así pero no tiene porque seguir siéndolo... eternamente.
miércoles, 13 de julio de 2011
De celebración prevacacional
Ayer, 12 de julio, los Colegios de Abogados de toda nuestra geografía se volcaron en la celebración del Día de la Justicia Gratuita y del Turno de Oficio. Jornadas de Puertas Abiertas, Atención a los ciudadanos en Puntos Informativos, distinciones a la labor de abogados y abogadas del Turno de Oficio, lectura de un manifiesto en defensa de la Justicia Gratuita, marchas en bicicleta para reivindicar la importancia de este servicio, nuevas ediciones de la Guía Práctica de Asistencia Jurídica, mesas redondas con personalidades destacadas de la Justicia y la Abogacía... Más de un centenar de actividades organizadas por los casi 60 colegios que se unían de esta manera a la iniciativa promovida por el Consejo General de la Abogacía para dar a conocer la labor que desempeñan más de 36.000 abogados.Una de las acciones más significativas del Consejo General ha sido la elaboración de la Carta de Derechos y Deberes del ciudadano ante la Justicia Gratuita, donde se recogen los requisitos para acceder a este servicio y los derechos que tienen los ciudadanos respecto a la asistencia letrada pero también los deberes que se poseen a este respecto.
Precisamente, hace una semana la Abogacía presentaba el V Informe del Observatorio de Justicia Gratuita en Madrid, un informe donde la Abogacía se somete cada año a la valoración de un grupo de trabajo, donde la mayoría de los miembros no son abogados sino notarios, jueces, procuradores, catedráticos.
Y si se trata de celebrar (y no precisamente la llegada de las vacaciones, por el momento...) los médicos también tuvieron ayer su día con la presentación del primer Código de Deontología Médica del siglo XXI, elaborado por la Comisión de Deontología de la Organización Médica Colegial (OMC) y que se ha logrado con la máxima participación y consenso, lo que demuestra la unión existente en el seno de dicha organización, sobre todo, en lo relativo a aquellos aspectos que pudieran resultar más conflictivos. Este Código, que sustituye al vigente de 1999, pretende ser un instrumento para la capacitación de los médicos y para que la ciudadanía, a partir de su lectura, pueda saber qué puede esperar y pedir a la profesión médica.
A través de este Código, la OMC y sus colegios profesionales se adecúan a la realidad cambiante y, además, cumplen con las exigencias de la Directiva Europea de Servicios (y su transposición a través de la Ley Ómnibus) relativas al establecimiento de un código de conducta para la profesión médica que venga a garantizar los comportamientos éticos y responsables de los profesionales de la Medicina. Y si puede ser actualizado, mejor que mejor.
Porque todos, ciudadanos y profesionales, tenemos derechos pero también deberes que deben ser respetados; y en el caso de la justicia y la medicina, más aún.
jueves, 7 de julio de 2011
La vida profesional con la cultura
Una vez leí que la cultura es la llave de la vida. Quizá en fomentarla esté la clave. Y por esto, en cada ocasión que pueden, los colegios profesionales, lo hacen con el empeño que les caracteriza: hacer por y para la sociedad, por y para el ciudadano, por y para la vida.Convocatorias de premios como la de los arquitectos o la última de los abogados, iniciativas de museos dedicados a sus materias, como el caso de los titulados mercantiles e incluso certámenes internacionales, como el último anunciado por los médicos demuestran que las profesiones también se mueven, culturalmente hablando. Lo hacen siguiendo su convicción anteriormente descrita. De nuevo, actúan como llaves de la vida, pues convocan, plantean, promueven, premian y reconocen el valor de la cultura y ponen al servicio de la sociedad a sus equipos para llevar a cabo esta labor, transmitiéndola a quien en última instancia se deben: a los ciudadanos.
Entre estos y la cultura, por qué no, también los colegios, como llaves de la vida, aquellas que, como mínimo, abren las puertas de sus casas, las casas de los profesionales.
lunes, 4 de julio de 2011
Participación ciudadana y asociacionismo
Individualidad y colectividad son los componentes básicos que aparecen en el escenario de relaciones que toda persona desarrolla a lo largo de su vida. En realidad, constituyen una compleja ecuación con varias variables que, dándoles valores, describen una curva o figura cuyo comportamiento es observado por los estudiosos del individuo y la sociedad, avanzando en su análisis, pero sin dejar de ser una ciencia inexacta y muy compleja. A veces, un enigma. Esto es tan sólo un apunte para recordar que la participación de la persona en los asuntos de la colectividad es un campo que ha evolucionado y que se ha venido consolidando, aunque quizá presente algunas carencias producto del comportamiento humano que discurre por su eterno dilema entre egoísmo y generosidad.
Recientemente, la Unión Europea (UE) aprobaba el Reglamento 211/2011 del Parlamento y del Consejo, de 16 de febrero, sobre la iniciativa ciudadana europea cuyo objetivo reside en el traslado de aquellas inquietudes ciudadanas que resulten viables y que se articulen mediante la creación de un comité ciudadano de, al menos, siete personas de otros tantos países que representen a una cuarta parte de los países comunitarios y que recojan un millón de apoyos mediante un sistema o instrumento accesible, transparente y cómodo. En definitiva, se podría decir que se trata de articular más democracia mediante la voz directa de los ciudadanos. El mencionado reglamento entrará en vigor el 1 de abril de 2012 y aún queda por concretar algunos aspectos de su puesta en marcha.
En los estados de la UE existen también mecanismos que responden al principio de participación, así como al desarrollo de los derechos del ciudadano. Concretamente en España, la Constitución —en su artículo 87.3— prevé el derecho de iniciativa popular para la presentación de proposiciones de ley en determinadas materias, lo que se articula mediante la acreditación de 500.000 firmas. Estas vías directas de participación en los asuntos públicos resultan un tanto complicadas y, a veces casi inviables, aunque hoy en día con el desarrollo de las tecnologías de la información podría paliarse la dificultad operativa que supone reunir tantos apoyos acreditados.
Pero el planteamiento es cómo conformar la verdadera participación de los individuos ante los poderes públicos, más allá de los sistemas de participación ciudadana, tanto de las Cortes Generales como Autonómicas, que los partidos políticos vienen articulando. Si analizamos este aspecto desde la democracia participativa hemos de hacer observar que es más democrático que todos los ciudadanos participen directamente en aquellas decisiones relevantes y no sólo a través de los partidos políticos a los que en elecciones dieron su confianza. Es el pacto social por el Estado democrático. La cuestión es que hay sistemas que “desconectan” en la práctica al ciudadano respecto de ciertas decisiones que, por los mecanismos electorales, representativos, dejan al ciudadano “en un rincón”, con pocas alternativas, con voz, a veces potente, pero que se la lleva el viento. Su función en el sistema tiende a limitarse a votar cada cuatro años.
Este fenómeno se está denunciando, pero sigue igual. Hay que cambiar las normas para que se restituya la verdadera democracia que ha de llevar el atributo de participativa para ser real. Para ello, se requieren mecanismos accesibles en el ámbito de la gestión de los asuntos públicos y gobiernos abiertos y receptivos, que operen bajo un esquema de diálogos y consenso. Descrito así el panorama democrático, y centrándonos en España, podemos observar que hay, además de la iniciativa popular, otras formas o vías muy potentes para el desarrollo de la participación ciudadana a través de organizaciones, plataformas, asociaciones y otras manifestaciones grupales, que si sus objetivos o fines están impregnados de interés general, resultan ser relevantes en la sociedad actual.
El asociacionismo es quizá una de esas vías. De hecho, constituye uno de los derechos fundamentales (art. 22 CE) que las democracias traen para que las personas trasladen colectivamente sus peticiones, intereses, propuestas, etcétera. Pero estas no han de quedar como meras manifestaciones sociales cuyas energías no se canalicen adecuadamente, sobre todo, aquellas energías cargadas de razón. Hay que estructurar las asociaciones y crear incluso confederaciones, uniones u otros grupos de interés (verticalidad), que canalicen óptimamente el impulso participativo. Para ello, habrá que centrarse bien en los objetivos, alineándolos con los de otras organizaciones afines (horizontalidad), lejos de protagonismos ineficientes, y estar además en sintonía con el interés común. Así, nos encontraremos con entidades con gran capacidad participativa que, dirigidas con liderazgo y gestionadas profesionalmente, pueden alcanzar altos niveles de eficacia en la consecución de sus fines.
Recientemente, la Unión Europea (UE) aprobaba el Reglamento 211/2011 del Parlamento y del Consejo, de 16 de febrero, sobre la iniciativa ciudadana europea cuyo objetivo reside en el traslado de aquellas inquietudes ciudadanas que resulten viables y que se articulen mediante la creación de un comité ciudadano de, al menos, siete personas de otros tantos países que representen a una cuarta parte de los países comunitarios y que recojan un millón de apoyos mediante un sistema o instrumento accesible, transparente y cómodo. En definitiva, se podría decir que se trata de articular más democracia mediante la voz directa de los ciudadanos. El mencionado reglamento entrará en vigor el 1 de abril de 2012 y aún queda por concretar algunos aspectos de su puesta en marcha.
En los estados de la UE existen también mecanismos que responden al principio de participación, así como al desarrollo de los derechos del ciudadano. Concretamente en España, la Constitución —en su artículo 87.3— prevé el derecho de iniciativa popular para la presentación de proposiciones de ley en determinadas materias, lo que se articula mediante la acreditación de 500.000 firmas. Estas vías directas de participación en los asuntos públicos resultan un tanto complicadas y, a veces casi inviables, aunque hoy en día con el desarrollo de las tecnologías de la información podría paliarse la dificultad operativa que supone reunir tantos apoyos acreditados.
Pero el planteamiento es cómo conformar la verdadera participación de los individuos ante los poderes públicos, más allá de los sistemas de participación ciudadana, tanto de las Cortes Generales como Autonómicas, que los partidos políticos vienen articulando. Si analizamos este aspecto desde la democracia participativa hemos de hacer observar que es más democrático que todos los ciudadanos participen directamente en aquellas decisiones relevantes y no sólo a través de los partidos políticos a los que en elecciones dieron su confianza. Es el pacto social por el Estado democrático. La cuestión es que hay sistemas que “desconectan” en la práctica al ciudadano respecto de ciertas decisiones que, por los mecanismos electorales, representativos, dejan al ciudadano “en un rincón”, con pocas alternativas, con voz, a veces potente, pero que se la lleva el viento. Su función en el sistema tiende a limitarse a votar cada cuatro años.
Este fenómeno se está denunciando, pero sigue igual. Hay que cambiar las normas para que se restituya la verdadera democracia que ha de llevar el atributo de participativa para ser real. Para ello, se requieren mecanismos accesibles en el ámbito de la gestión de los asuntos públicos y gobiernos abiertos y receptivos, que operen bajo un esquema de diálogos y consenso. Descrito así el panorama democrático, y centrándonos en España, podemos observar que hay, además de la iniciativa popular, otras formas o vías muy potentes para el desarrollo de la participación ciudadana a través de organizaciones, plataformas, asociaciones y otras manifestaciones grupales, que si sus objetivos o fines están impregnados de interés general, resultan ser relevantes en la sociedad actual.
El asociacionismo es quizá una de esas vías. De hecho, constituye uno de los derechos fundamentales (art. 22 CE) que las democracias traen para que las personas trasladen colectivamente sus peticiones, intereses, propuestas, etcétera. Pero estas no han de quedar como meras manifestaciones sociales cuyas energías no se canalicen adecuadamente, sobre todo, aquellas energías cargadas de razón. Hay que estructurar las asociaciones y crear incluso confederaciones, uniones u otros grupos de interés (verticalidad), que canalicen óptimamente el impulso participativo. Para ello, habrá que centrarse bien en los objetivos, alineándolos con los de otras organizaciones afines (horizontalidad), lejos de protagonismos ineficientes, y estar además en sintonía con el interés común. Así, nos encontraremos con entidades con gran capacidad participativa que, dirigidas con liderazgo y gestionadas profesionalmente, pueden alcanzar altos niveles de eficacia en la consecución de sus fines.
Artículo de Gonzalo Múzquiz,
Secretario Técnico de Unión Profesional,
para la revista Korazza Magazine
Secretario Técnico de Unión Profesional,
para la revista Korazza Magazine
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